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在线监测数据造假顽疾怎么治?

日期:2018-10-11 信息来源:未知

在环境保护部前段时间开展的专项督查中,督查组陆续发现一些企业在线监测数据造假的案例,并随即移交公安机关,涉案人员被刑拘,形成了很大震慑。


很长一段时间以来,在线监测数据造假是一个顽疾和难题,空气质量的恶化与其关系密切。面对严峻的环境质量改善压力,最大程度杜绝在线监测数据造假是当务之急。对此,笔者有以下建议。


第一,严查严惩,形成震慑。动员千遍,不如问责一次。就在线监测数据造假而言,告诫千次,不如拘留一天。此次专项督查行动中,因数据造假或不正常运行监控设施的原因刑事拘留了一些人,这在有关企业和在线监控运行的行业形成了震慑,其效果远比通报批评甚至罚款有效得多。在刑拘运维企业具体责任人的同时,还应上下延伸。一方面,对负有监管职责的部门严肃问责;另一方面,应同时对涉事企业进行严厉处罚。


第二,调整模式,釜底抽薪。在处理问题的同时,还应该分析问题产生的原因。据笔者了解,此次被发现的违法行为,有一些是运维企业迫于企业的压力和要求不得已而为之。毕竟按照现行机制,企业是主导方。还有的造假行为是企业“自学成才”,指派企业员工造假。导致这些问题的主因是按照目前要求,在线监测设备和运维均由企业负责,环保部门予以监管。但是,“谁出钱谁是老大”这个俗理难以改变,既然企业出了钱,那么运维企业自然听企业的话。因此,可以考虑改变现有模式,要求企业将运维经费上缴环保部门,环保部门根据运维企业的运维质量支付费用,这样可以最大程度规避企业对运维企业的干扰。


第三,加强宣传,营造氛围。各级政府应该结合此次专项督查发现的问题,加大宣传力度。一方面,加强对从业人员的宣传教育,让其知道国家法律要求的严肃性,一旦触碰,必定遭严惩。另一方面,加强对企业的宣传教育,让企业知道造假的后果严重,使其不敢动造假的念头。此外,还要在全社会加大宣传力度,充分发挥社会监督的作用。

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